Minister Donner bagatelliseert fouten UWV bij ME/CVS-keuringen
Geplaatst op donderdag 11 maart 2010
In een brief van 8 maart aan de Tweede Kamer reageert demissionair minister Donner op het verzoek van de Steungroep ME en Arbeidsongeschiktheid om maatregelen ter beëindiging van de problemen bij de keuring van arbeidsongeschikte ME/CVS-patiënten.* De minister erkent dat het UWV fout heeft geoordeeld in de zaken van twee ME/CVS-patiënten, waarover de rechtbank Almelo eind januari heeft geoordeeld en die aanleiding waren voor het verzoek van de Steungroep. Hij herhaalt echter zijn stelling dat het slechts om een 'incident' gaat. Dat is volgens de Steungroep ongeloofwaardig.
De Steungroep vindt het terecht dat de minister zich in zijn brief aansluit bij het oordeel van de rechtbank Almelo dat ME/CVS een reële en invaliderende aandoening is en dat het UWV fout zit met de redenering dat beperkingen niet of minder aannemelijk zijn omdat er geen afwijkingen zijn gevonden. Gezien wet- en regelgeving, professionele richtlijnen voor keuringsartsen en herhaalde uitspraken van de Tweede Kamer mocht niet anders verwacht worden.
Betreurenswaardig is het dat de minister, zonder daarvoor met controleerbare bewijzen te komen, blijft volhouden dat het slechts om een ‘incident’ gaat. Dit standpunt, dat hij tot nu toe in alle gevallen waarover kamerleden zijn oordeel hebben gevraagd heeft ingenomen, bijvoorbeeld ook naar aanleiding van een uitspraak van de rechtbank Zutphen**, valt niet vol te houden. Alleen al bij de drie zaken waarin de rechtbanken van Zutphen en Almelo geoordeeld hebben dat het UWV uitgaat van een onjuiste visie zijn zeven verschillende (bezwaar)verzekeringsartsen van het UWV betrokken, nog afgezien van de verantwoordelijke stafverzekeringsartsen. Van een individuele ‘misser’ kan dus geen sprake zijn.
Het gaat veel te vaak fout
De Steungroep zal binnenkort eigen onderzoek publiceren naar keuringservaringen van ME/CVS-patienten. Enkele cijfers zijn al naar buiten gebracht op een door de Steungroep georganiseerde conferentie op 5 februari j.l. , waar ook UWV-vertegenwoordigers waren vertegenwoordigd***. Het gaat om 88 meldingen in 22 maanden van februari 2008 tot en met november 2009 (keuringsdata vanaf 1 november 2007). (28 % betreft een eerste keuring en 52 % een herkeuring door een verzekeringsarts van het UWV, 20 % betreft een beoordeling door bedrijfsarts). Van de melders vindt 79% dat de verzekeringsarts of bedrijfsarts onvoldoende rekening heeft gehouden met de beperkingen als gevolg van ME/CVS, 74% vindt de kennis van deze artsen over ME/CVS onvoldoende, 61% vindt ze bevooroordeeld en 82% geeft een onvoldoende voor het onderzoek van de betreffende artsen.
Geen zoete koek maar onafhankelijk onderzoek
Als het klopt dat het UWV per jaar ongeveer 100 mensen met ME/CVS beoordeelt, zoals de minister schrijft (omgerekend ongeveer 183 per 22 maanden), dan zijn bovengenoemde aantallen schrikbarend groot en kan er niet meer van een ‘incident’ gesproken worden! Overigens heeft de Steungroep nooit beweerd dat het bij alle keuringen van ME/CVS-patiënten fout gaat, zoals de minister in zijn brief suggereert. We kennen ook positieve voorbeelden.
De Steungroep gaat ervan uit dat volksvertegenwoordigers de beweringen van de minister en het UWV niet voor zoete koek slikken en blijft aandringen op een onafhankelijk onderzoek.
* 8 maart 2010 brief van demissionair minister Donner aan de Tweede Kamer: Keuring ME/CVS patiënten en 3 feb. 2010 persbericht Steungroep: Rechtbank Almelo: UWV in de fout bij keuring ME/CVS-patiënten
**2 november 2009: Kamervragen over handelwijze UWV tegenover ME/CVS-patiënte en 23-11-2009: Antwoorden minister Donner op kamervragen over keuringen bij ME/CVS onbevredigend.
Aandacht van de pers:
.gif)
Donner ziet fout UWV Hengelo als 'incident'
Tubantia, 10 maart 2010
HENGELO - De twee zaken waarbij het UWV Hengelo op de vingers is getikt door de rechtbank Almelo zijn volgens minister Donner van Sociale Zaken en Werkgelegenheid een 'incident'. Het UWV in Hengelo ligt al langere tijd onder vuur vanwege het onjuist beoordelen van de arbeidsongeschiktheid van mensen met het chronisch vermoeidheidssyndroom ME/CVS.
De Steungroep ME en Arbeidsongeschiktheid vindt dat het UWV in Hengelo de ziektebeelden niet serieus neemt.
Donner erkent dat de verzekeringsarts in Hengelo in twee zaken bij jongeren met ME/CVS 'onjuiste motiveringen' heeft gehad. "Afgezet tegen het aantal beoordelingen van CVS per jaar (circa 100) is de conclusie gerechtvaardigd dat de onjuiste motivering in deze twee zaken een incident betreft", schrijft Donner in antwoord op Kamervragen.
"Het incident is naar mijn mening wel aanleiding voor acties van het UWV ", aldus Donner. Volgens de uitspraak van de rechtbank moet bij verzekeringsartsen aan de orde worden gesteld wat foute opvattingen zijn over ME/CVS.
Donner bemoeit zich niet met UWV Hengelo
Tubantia, 10 maart 2010
HENGELO - Minister Donner van Sociale Zaken en Werkgelegenheid ziet geen reden om in te grijpen bij het UWV in Hengelo.
Dat laat hij weten in antwoord op vragen van Tweede Kamerlid Eddy van Hijum (CDA) die zich kritisch uitliet over de gang van zaken rondom de beoordeling van patiënten met ME/CVS (chronisch vermoeidheids syndroom). Van Hijum wilde weten of de minister zich herkent in de zorgen van de Steungroep ME en Arbeidsongeschiktheid over het Hengelose UWV-kantoor, waar verzekeringsartsen geen rekening zouden houden met de beperkingen van chronisch vermoeide patiënten. Volgens Donner wordt er uitgebreid aandacht besteed aan de geldende protocollen en is hem niet gebleken dat 'er grote verschillen bestaan tussen UWV-kantoren als het gaat om toepassing van het protocol'. Donner wijst er daarnaast op dat er bij het UWV in Hengelo nog gesprekken gevoerd kunnen worden met een speciale mediator als de termijnen voor bezwaar en beroep al verstreken zijn. Volgens de minister spant Hengelo zich voldoende in om de problemen op te lossen. De Steungroep noemt de antwoorden van Donner 'algemeen en onbevredigend'.
UWV: ME/CVS is ziekte in zin van arbeidsongeschiktheid
Helpende handen, 9 maart 2010
Minister Donner (Sociale Zaken en Werkgelegenheid) geeft in een brief aan de Tweede Kamer aan dat het UWV ME/CVS beschouwt als een ziekte of gebrek in de zin van de arbeidsongeschiktheidswetgeving.
Hiermee wil hij niet zeggen dat ME/CVS - en dat geldt ook voor alle andere ziektebeelden - automatisch toegang geeft tot een uitkering.
Aanleiding voor deze brief is een zaak bij de Rechtbank in Almelo in twee Wajongzaken. Een UWV-verzekeringsarts gaf in die zaak aan ME/CVS niet als ziekte of beperking te zien in de zin van arbeidsongeschiktheidswetgeving.
De Rechtbank in Almelo verklaarde ME/CVS echter volgens de – officiële - UWV-richtlijn als grond te zien voor een arbeidsongeschiktheidsverzekering. De Rechtbank oordeelt, onder verwijzing naar het verzekeringsgeneeskundige protocol CVS, dat CVS een reële en invaliderende aandoening is en daarmee is aan te merken als ziekte of gebrek.
CVS kan leiden tot beperkingen in het functioneren en deze beperkingen kunnen niet anders worden gezien als rechtstreeks en objectief medisch vast te stellen gevolg van CVS.
De mate van arbeidsongeschiktheid in geval van ME/CVS wordt bepaald mede op basis van de door de verzekeringsarts vastgestelde beperkingen als een rechtstreeks en objectief medisch vast te stellen gevolg van ziekte of gebrek.
Dit is het beleid van UWV en dat is in overeenstemming met de wet– en regelgeving. Het UWV heeft dat beleid uitvoerig geïnstrueerd aan de verzekeringsartsen en herhaaldelijk is de beoordeling van ME/CVS aan de orde geweest in professionele vakoverleggen.